О том, как развивается в Москве рыночная торговля, удалось ли властям добиться цивилизованных стандартов в организации рынков, мы беседуем с главой департамента торговли и услуг Москвы Алексеем Немерюком.

Наш разговор был предметным во всех смыслах этого слова: ведь на наши вопросы Алексей Алексеевич отвечал во время своего рабочего визита на Даниловский рынок, один из старейших в Москве и считающийся образцовым.

–  По каким критериям оценивается работа столичных рынков?

–  Во-первых, это ассортимент продукции. При наличии неких монопольных сговоров, когда половину точек держит один-два человека, вряд ли можно рассчитывать на разнообразие ассортимента и гибкое ценообразование. Иное дело, когда есть конкуренция. Ну и рынок есть рынок – здесь всегда можно поторговаться.

Во-вторых, чистота. К сожалению, не все московские рынки отличаются такой чистотой и порядком, как, скажем, Даниловский. Это заслуга руководства рынка, его управляющей компании. Посмотрите, здесь новое оборудование, продавцы в униформе, прекрасный ассортимент. Думаю, не зря Даниловский рынок является одним из ведущих рынков московского региона.

–  Алексей Алексеевич, сколько в настоящее время продовольственных рынков в Москве?

–  В середине 2012 года, на момент вступления очередных поправок в федеральный закон о рынках, их было более 80. Сегодня в столице действуют 52 продовольственных рынка. К концу 2014 года их останется еще меньше. Из общего количества 43 рынка – специализированные, здесь реализуется продукция сельхозпроизводителей.

– Кто сегодня кормит Москву? Каково соотношение отечественной и импортной продукции?

– Что касается поставщиков, то продукция на столичные агрорынки поступает со всех регионов страны. Анализируя географию поставок, могу сказать, что более 70% – это именно российские поставщики. В зимний период 20-30% составляет импорт, в летний период и время урожая этот показатель снижается до 5%.

– Крым подключился к столичной торговле? Готова ли Москва принимать продукцию из тех регионов?

– На рынках Москвы продукцию крымчан всегда ждут, предложения о сотрудничестве уже разосланы производителям двух новых субъектов РФ. Небольшими объемами, но продукция из Крыма уже стала поступать в столицу.

Впрочем, явного желания крымчан поставлять свои товары в Москву пока не почувствовали. Наверное, все дело в определенных трудностях с доставкой. Нужно продумывать логистические маршруты. Но мы рассчитываем, что в сезон урожая крымские сельхозпроизводители до нас доедут.

– Насколько активно Новая Москва включилась в торговлю? Есть ли здесь свои особенности, специфика работы?

– Прошло два года, как Москва увеличилась почти в полтора раза. А вместе с этим увеличилось и количество торговых площадей – более 500 тысяч м2 плюсом.

К сожалению, сегодня лишь 25% предприятий формируют более 70% всех торговых площадей Новой Москвы. Тем не менее там образовано шесть рынков – как частных, так и муниципальных, и торговля ведется весьма бойко. Если говорить о товарах сельхозпроизводителей, увы, их объем на рыночных прилавках невелик.

– Возникали ли сложности при закрытии или преобразовании стихийных рынков и рынков, которые не отвечали современным требованиям торговли?

– Когда в середине 2012 года мы закрывали рынки, удалось достаточно быстро прийти к согласию со всеми предпринимателями. Сложности возникли лишь с закрытием строительных рынков, которые располагались на частной земле. Но и их руководство поняло, что власти Москвы жестко соблюдают законодательство и никаких шагов влево или вправо не допустят.

К концу 2014 года мы будем вынуждены закрыть еще 23 рынка. Со всеми их владельцами ситуация проговорена. Понимание ситуации есть.

В начале 2000-х в Москве было более 200 рынков. Многие из них располагались на участках, выделенных под строительство капитальных объектов – жилых, торговых или офисных комплексов. На момент их проектирования власти разрешали на этих участках размещать рынки. Многие из них настолько прижились, что на протяжении 10 лет здесь никто ничего не строил. В любом случае к сегодняшнему моменту почти все такие объекты ликвидированы.

У предпринимателя, готового реализовывать свои девелоперские намерения, земля осталась. Те, кто предпочел заниматься нецивилизованной формой торговли, участков лишился. Они вновь выставлены на аукционы.

– Каким образом проводится процедура контроля качества продукции, поставляемой на московские рынки?

– Вся продукция, прежде чем оказаться на прилавках столичных рынков, проходит многоуровневую проверку качества. В том числе на содержание вредных веществ и на радиоактивность. Процент отбраковки составляет от 2 до 5%. Но очень многое в процессе контроля качества продукции зависит от руководства рынка. Например, на Даниловском рынке, если арендатор вдруг будет предлагать некачественную продукцию, которая ежедневно проверяется сотрудниками ветслужбы, в определенных случаях – Роспотребнадзором, кроме репутации рискует потерять и хорошее торговое место.

Иногда в сезон урожая в столицу поступает ягода из южных регионов, расположенных близ Чернобыля. Естественно, такая ягода забраковывается. И здесь я хочу посоветовать москвичам покупать продукты только в специализированных торговых точках, где предпродажный контроль качества товара обязателен. У уличных торговцев продается на вид вроде бы такая же продукция, но, например, та же ягода может оказаться опасной, так как никто ее перед продажей на содержание вредных веществ не проверяет.

– Расскажите о перспективах развития рыночной торговли.

– Задача правительства Москвы – заниматься развитием не рыночной торговли, а рыночной инфраструктуры. То есть создавать условия для того, чтобы эта сфера привлекала как можно больше предпринимателей. Это в свою очередь повышает уровень конкуренции. А инструменты конкуренции – цена и качество. То, что нужно конечному потребителю рыночных услуг.

Кроме того, за счет развития рыночной инфраструктуры растет занятость и увеличивается пополнение в бюджет.

В ближайшее время государственные рынки Москвы будут приватизированы, но на определенных, весьма строгих условиях – в течение
25 лет без права перепрофилирования предприятия, в течение пяти лет нельзя будет сокращать количество штатных единиц. Ну и еще ряд требований, касающихся земельного за конодательства. Так что переживать по поводу того, что с передачей в частные руки рынки превратятся в территории под жилую или торгово-офисную застройку, не стоит.

Евгений СОБОЛЕВ

Более 70% всей продукции на столичных рынках отечественного производства

Во Франции срок хранения устриц 7 суток, в России – 4. Так кому у кого учиться?

Вся продукция, прежде чем оказаться на прилавках столичных рынков, проходит многоуровневую проверку качества, в том числе на содержание вредных веществ
и на радиоактивность.